Ley de Ajuste Cubano

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JaneLu

La ley de ajuste cubano fue creada para ofrecer apoyo a aquellos ciudadanos de Cuba víctimas del gobierno de Fidel Castro, incluyendo la mayoría de los cubanos que puedan llegar a Estados Unidos. Esta ley, según redactada, es de carácter humanitario según las leyes de inmigración. Las leyes o beneficios migratorios basados en razones humanitarias usualmente son delineadas por las políticas internacionales del gobierno estadounidense y de los acontecimientos que estén ocurriendo en un país durante un momento determinado.

Según esta ley, toda persona nacida en Cuba, su cónyuge o hijos menores de 21 años, son elegibles para obtener la residencia permanente en Estados Unidos después de permanecer físicamente en el país por un año. Para atenerse a esta ley, una persona tiene que cumplir con los siguientes requisitos:

    • Probar que es nacional o ciudadana de Cuba
    • Haber entrado legalmente a Estados Unidos
    • Haber estado físicamente en Estados Unidos durante un año
    • No tener impedimentos por cargos criminales u otras razones que rindan a la persona inadmisible a Estados Unidos, como haber participado en persecuciones de individuos por motivos de sexo, nacionalidad, ideales políticos, o por pertenecer a grupos específicos, etc.)
    • En el caso de su cónyuge o hijos no nacidos en Cuba, es necesario probar la existencia de la relación familiar a través de un certificado de nacimiento o matrimonio, además de cumplir los requisitos antes mencionados.

Existen varias formas de emigrar o ingresar a Estados Unidos en forma legal tal como lo exige esta ley: Por medio de una solicitud de asilo, solicitud de refugio, visas para inmigrante, lotería de visas y lotería cubana de visas.

    1. La forma más fácil es llegar a un puerto de entrada de Estados Unidos y pedir asilo diciendo “soy cubano y busco protección del gobierno de Estados Unidos”. Luego de entrar al país, la persona puede esperar el año para solicitar la residencia permanente bajo la ley de ajuste cubano.
    1. Las personas que no pueden salir de Cuba, que son perseguidas en Cuba por razones de ideología política, religión, raza, nacionalidad o membresía en un grupo determinado, también pueden solicitar refugio por medio de la oficina de Intereses Estadounidenses en La Habana.
    1. Por otro lado, un residente permanente originario de Cuba puede solicitar una visa para un familiar que todavía vive en Cuba o no está en Estados Unidos, para lo cual deberá entonces esperar a que su visa sea tramitada. Una empresa también puede, técnicamente, auspiciar a un empleado.
    1. Todo ciudadano cubano también puede solicitar la residencia desde cualquier parte del mundo por medio de la lotería de visas. Cuba es uno de los países que puede participar de esta lotería anual de visas.
    1. Por último, existe la lotería cubana de visas, la cual está disponible para cualquier ciudadano de Cuba entre 18 y 55 años que residen en Cuba. Esta lotería no está disponible todo el tiempo.

    Posible efectos a la ley de ajuste cubano por la caída del régimen de Fidel Castro

    Existen básicamente dos escenarios. El primero: si Castro falleciera y al día siguiente el gobierno cubano decidiera realizar elecciones democráticas de acuerdo a los parámetros de Estados Unidos y se convierte en un aliado del gobierno estadounidense, es muy posible que en algún momento esta ley sea modificada o anulada en su totalidad. El segundo escenario sería si Castro falleciese, pero el gobierno cubano decide no cambiar su sistema de gobierno, es casi seguro que esta ley no sufrirá cambios significativos.

    Esto es así porque esta ley no sólo existe por razones humanitarias, sino que también es una herramienta para ejercer presión política e internacional al gobierno de Fidel Castro. En otras palabras, es una forma de promover cambios políticos en Cuba. Por lo tanto, es bastante seguro decir que cualquier cambio a esta ley no está ligado solamente al fallecimiento de Castro, sino que a la potencialidad de cambios democráticos por parte del cualquier gobierno cubano que suceda al de Castro.

    Respecto a la idea de que si Fidel Castro muere los cubanos que no son ciudadanos estadounidenses perderían su Residencia Permanente, este simplemente no es el caso. La constitución de Estados Unidos prohibiría este tipo de acción por parte del congreso. La Residencia Permanente es un derecho adquirido y por lo tanto propiedad de aquellas personas que han atravesado por el proceso de solicitud y aprobación. Estas personas no pueden ser despojadas de este derecho por medio de un simple acto del congreso sin el debido proceso de ley. Los derechos constitucionales de los cubanos residentes permanentes serían atropellados, ya que se les estaría privando de un derecho adquirido, lo cual resultaría en deportaciones masivas, sin ningún tipo de justificación bajo la Ley de Inmigración y Naturalización del país. Para despojar a una persona de un derecho o propiedad tienen que seguirse ciertas normas. La más importante de estas normas es que la persona tiene que tener conocimiento de qué acciones pueden resultar en la pérdida de este derecho o propiedad. Por lo tanto, para despojar a una persona de su residencia permanente bajo la ley de Inmigración, la persona tiene que haber cometido algún acto prohibido por dicha ley, como por ejemplo, ciertos crímenes, actos terroristas, o haber obtenido su residencia permanente de forma fraudulenta. El ser cubano no es un descalificativo dentro de la ley de inmigración.

    Recuerde que esta información es puramente general. Cada caso y situación es diferente y las leyes cambian constantemente, especialmente la ley de inmigración. Las opiniones y comentarios aquí expresados son únicamente de carácter general y de ninguna manera deben ser interpretados como consejos legales específicos sobre su caso en particular. Para obtener consejo legal para su caso específico, usted debe consultar a un abogado.

    Ángel Robles es el Autor del libro Guía y Formularios de Inmigración (InterMedia Publishing, 2005).

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